El pedido de facultades legislativas presentado por el Ejecutivo, liderado por Keiko Fujimori, ha generado una fuerte controversia en el Parlamento, centrando las críticas en la amplitud de las materias solicitadas y el posible impacto en el equilibrio de poderes. El diputado de Juntos por el Perú, Ernesto Zunini, ha manifestado que esta solicitud no responde únicamente a una necesidad técnica, sino que posee un trasfondo político orientado a debilitar la estructura de la Cámara de Diputados.
En declaraciones brindadas durante el programa "Sin Guion" con Rosa María Palacios, Zunini sostuvo que la esencia de la solicitud es política y la interpreta como un emplazamiento directo a la Cámara de Diputados. Según el parlamentario, el objetivo detrás de este pedido sería desacreditar y debilitar a la cámara baja para que el centro de las decisiones legislativas y la gobernanza se trasladen hacia el Senado.
El Ejecutivo ha solicitado facultades para legislar durante un periodo de 120 días sobre un total de 66 ítems, los cuales se encuentran distribuidos en ocho materias principales. Estas áreas abarcan temas críticos como la seguridad ciudadana, la legislación penal, el orden interno, así como asuntos laborales, ambientales, productivos, tributarios y la modernización del Estado. Zunini cuestionó la amplitud de este paquete, señalando que el Gobierno pretende que el Congreso apruebe la solicitud de manera integral, utilizando la metáfora de que quieren que se apruebe "carne, hueso y grasa, todo junto".
Para el representante de Juntos por el Perú, una delegación de facultades debería estar estrictamente vinculada a asuntos concretos y urgentes, en lugar de habilitar al Poder Ejecutivo para legislar sobre un espectro tan amplio de materias. El diputado advirtió que lo que se pretende es "gobernar a punta de decreto", omitiendo que existen temas dentro del paquete que son inherentemente debatibles y requieren la deliberación parlamentaria.
Un punto central de la preocupación de Zunini radica en la nueva estructura bicameral del Congreso. Explicó que, incluso en el escenario donde la Cámara de Diputados logre delimitar las facultades otorgadas, existe el riesgo de que estas sean posteriormente modificadas por el Senado. Esta situación, según el legislador, podría derivar en una "carta en blanco" que termine afectando negativamente a sectores vulnerables, tales como los pequeños empresarios y los trabajadores jóvenes.
Ante este panorama, Zunini consideró que reducir el número de facultades solicitadas no sería suficiente si no existe un compromiso público y claro sobre el proceder del Senado. Advirtió que, si no hay tales garantías, la respuesta de los diputados podría ser un rechazo total, ya que "el diputado jamás le va a mandar nada al Senado" si siente que su función está siendo vulnerada. Asimismo, criticó que algunos senadores hayan dejado abierta la posibilidad de modificar sustancialmente lo aprobado por la Cámara de Diputados, lo que él describe como "aumentar el paso". En este sentido, sugirió que los votos públicos serían la herramienta para identificar la responsabilidad de cada parlamentario en el futuro.
Como alternativa al pedido del Ejecutivo, Zunini planteó que el Parlamento priorice los proyectos que se consideren verdaderamente urgentes y los lleve directamente al pleno, evitando así la entrega de un paquete general de facultades. Informó que su bancada ya ha iniciado conversaciones con Renovación Popular para buscar que diversos proyectos vinculados con la seguridad ciudadana sean exonerados de comisiones y discutidos con mayor celeridad.
El diputado detalló que su bancada cuenta con aproximadamente 40 iniciativas legislativas, de las cuales entre 15 y 17 están enfocadas en seguridad ciudadana. Entre estas propuestas destacan medidas sobre la rotación de efectivos policiales, la optimización de los procesos de admisión a la Policía Nacional y la implementación de la trazabilidad en el uso de armas y municiones. Zunini enfatizó que no se rehusan a concertar, ya que reconocen la existencia de urgencias nacionales, pero abogan por plenos extraordinarios y la omisión de comisiones para dar respuestas legales rápidas sin ceder la capacidad legislativa.
Finalmente, Zunini cuestionó el uso del fenómeno El Niño como argumento de urgencia para justificar la solicitud de facultades por 120 días. El legislador señaló que el fenómeno ya ha impactado al país, evidenciándose en problemas como el dengue y la necesidad de acciones preventivas inmediatas, por lo que no es un asunto que requiera un plazo de cuatro meses para empezar a legislar. Insistió en que el Gobierno puede presentar iniciativas concretas que el Parlamento está dispuesto a acelerar mediante consensos, reiterando que no otorgarán una "hoja en blanco" al Ejecutivo.
Actualmente, el pedido de facultades se encuentra bajo análisis en la Comisión de Constitución de la Cámara de Diputados. El predictamen discutido en dicha instancia plantea el rechazo y archivo de la solicitud del Ejecutivo, mientras que otras bancadas evalúan alternativas para reducir el alcance de las facultades solicitadas.
:format(jpg):quality(99):watermark(f.elconfidencial.com/file/65c/43d/0ca/65c43d0ca5dbd5ff8f19b44167343db9.png,0,275,1)/f.elconfidencial.com/original/bdd/4a1/766/bdd4a1766ee37f48f10b8184c71ea9fb.jpg)
