El Poder Ejecutivo Nacional ha formalizado la disolución del Instituto de Obra Social de las Fuerzas Armadas (IOSFA) a través de la publicación del Decreto 1286/2026 en el Boletín Oficial. Esta medida administrativa marca el comienzo de un proceso exhaustivo de disolución y posterior liquidación del organismo, el cual quedará bajo la responsabilidad de un Administrador que será designado específicamente por el Ministerio de Defensa.
De acuerdo con lo establecido en la normativa, el Directorio de la Obra Social de las Fuerzas Armadas (OSFA) tendrá la tarea de analizar y determinar, basándose en su estructura actual y en las necesidades operativas reales del organismo, cuáles son los puestos de trabajo que resultan estrictamente requeridos y cuál es la dotación de personal necesaria para el funcionamiento del sistema.
En este sentido, el decreto dispone que se deberá identificar al personal del IOSFA que sea indispensable para el cumplimiento del objeto de la OSFA. Una vez identificados estos perfiles, se procederá a formalizar su transferencia, respetando el régimen jurídico que sea aplicable a la situación de revista de cada trabajador.
Por otro lado, el documento oficial detalla que aquel personal que no resulte transferido a la OSFA será evaluado por el administrador del IOSFA. Este funcionario deberá analizar la situación de revista de dichos empleados y disponer las medidas correspondientes, siempre ajustándose al régimen jurídico aplicable dentro de su ámbito de competencia.
La decisión del Gobierno llega en un contexto de profunda crisis financiera y operativa. A principios de octubre, la administración de Javier Milei ya había adelantado que se destinarían fondos del Tesoro nacional por un monto de $210.000 millones para cancelar la deuda que la obra social de los militares mantenía con sus prestadores. Esta inyección de capital fue necesaria tras alcanzarse acuerdos con aproximadamente 2.000 proveedores y prestadores de salud que, debido a la falta de pagos, habían mantenido la atención médica de los afiliados en un estado de casi paralización.
El mapa de la deuda del organismo es amplio y complejo. Si bien se estima que existen unos 30 grandes acreedores, la morosidad se extiende a una vasta red de instituciones y profesionales. Entre los afectados se encuentran diversas clínicas, farmacias, cadenas de farmacias, laboratorios, así como asociaciones y colegios profesionales, proveedores de insumos médicos y prótesis, y profesionales de la salud independientes que prestan servicios de atención médica.
La crisis del organismo se había agudizado significativamente en septiembre, mes en el que se produjo la renuncia del coronel retirado Ariel Guzmán, quien se desempeñaba como administrador de la estructura residual del antiguo IOSFA y trabajaba precisamente en el proceso de liquidación del ente. El anuncio de la disolución fue comunicado previamente por el Ministerio de Defensa y difundido a través de la Oficina del Presidente.
El decreto también introduce cambios específicos para el personal de seguridad que prestaba servicios en el organismo. El texto consigna que el personal perteneciente a la Gendarmería Nacional Argentina y a la Prefectura Naval Argentina que se encuentre en comisión de servicios o adscripto al IOSFA deberá reincorporarse a su respectivo organismo de origen.
Finalmente, la resolución, que lleva la rúbrica del presidente Javier Milei y de los ministros principales del Gabinete, aclara el procedimiento final una vez que se haya concretado la supresión del IOSFA. El decreto establece que, concluida la liquidación, el Ministerio de Defensa asumirá los compromisos y obligaciones pendientes que se deriven de la situación del personal que no haya sido transferido a la OSFA.
Asimismo, se especifica que el personal de planta permanente con estabilidad que, al momento de concluir el proceso, se encuentre en situación de disponibilidad, continuará en dicha condición dentro del ámbito del Ministerio de Defensa hasta que se determine su reubicación o se proceda a su baja, siguiendo estrictamente la normativa aplicable en cada caso.
