El Gobierno de la presidenta Claudia Sheinbaum busca transitar del efectivo a los pagos digitales en todo el país. Para lograr este objetivo, la administración federal envió una iniciativa de ley a la Cámara de Diputados que propone promover esta modalidad de transacción, así como establecer un nuevo método para la contratación de servicios financieros.
El proyecto, denominado Ley de Economía Digital para Pagos Digitales y Electrónicos, contempla diversas modificaciones estructurales. Al respecto, la presidenta Claudia Sheinbaum considera que México cuenta con la infraestructura necesaria para que los medios de pago se adopten de manera masiva en todo el territorio nacional.
Una de las principales facilidades que el Gobierno extiende en la propuesta para que todas las personas tengan acceso a productos financieros consiste en facilitar la contratación mediante medios de identificación recién creados. Entre estos mecanismos se encuentran la CURP Digital y el expediente digital ciudadano. Estas modificaciones se contemplan específicamente dentro de los mecanismos de confianza para la contratación de servicios financieros de la propuesta de ley enviada al Poder Legislativo.
A lo anterior se suman los esfuerzos que deberán realizar las instituciones públicas de los tres niveles de gobierno y las empresas privadas para garantizar la accesibilidad a los pagos electrónicos. Para cumplir con esta disposición, las instancias gubernamentales y el sector privado deberán implementar la infraestructura necesaria para la recepción de este método de pago mediante códigos QR y dispositivos NFC. Una vez que la infraestructura haya sido habilitada, las entidades tendrán la obligación de informar a las personas sobre la disponibilidad de este tipo de pago.
En paralelo, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público definirá cuáles son los sectores estratégicos y las actividades relevantes donde únicamente se aceptarán pagos electrónicos. Una vez que dichos sectores e industrias queden definidos, se establecerán formalmente las condiciones, requisitos y obligaciones necesarios para su debida implementación.
La iniciativa enviada por la presidenta Claudia Sheinbaum contempla habilitar los pagos en efectivo o con cheque en los sectores estratégicos únicamente en caso de alguna contingencia. Sin embargo, el texto aclara que esta medida excepcional no podrá ser utilizada como una justificación permanente ni recurrente para evitar la transición hacia los pagos electrónicos. Cabe destacar que en el proyecto legislativo no se mencionan sanciones específicas que podrían recibir las instituciones, ya sean públicas o privadas, que no tomen las medidas correspondientes para la adopción de este método de pago.
Por último, el proyecto propone que las autoridades eliminen las barreras a la inclusión financiera para el otorgamiento de créditos y financiamientos, con la finalidad de facilitar el cumplimiento de los objetivos planteados en la ley.
Este apartado incluye directamente al Banco de México, el cual podrá ampliar los niveles de operación de cuentas de depósito de dinero a la vista. Asimismo, la institución podrá facilitar el uso de las transferencias electrónicas de fondos para la realización de pagos, homologar la experiencia de uso de las aplicaciones de servicios financieros y proveer infraestructuras para propiciar el acceso de la población a los servicios financieros.
Ante este panorama, la presidenta Claudia Sheinbaum adelantó en su conferencia mañanera de este 9 de septiembre que la Secretaría de Economía acudirá a explicar los cambios propuestos en la ley. Adicionalmente, Marcelo Ebrard, titular de la dependencia, podría explicar cómo espera el gobierno incluir al sector informal para que acepten pagos electrónicos bajo este nuevo esquema normativo.
