El Ministerio de Finanzas Públicas (Minfin) se encuentra en la recta final para la entrega de la iniciativa de presupuesto de ingresos y egresos correspondiente al ejercicio fiscal 2027. El plazo legal para presentar este documento ante el Congreso de la República vence el próximo miércoles 2 de septiembre, en un momento clave marcado por un ciclo político y económico determinante para el país.
Este presupuesto es particularmente relevante ya que definirá el gasto público para el último año de gestión del presidente Bernardo Arévalo, cuyo mandato concluye en enero de 2028. Además, el ejercicio fiscal 2027 coincidirá con la celebración de elecciones generales a mediados de año, proceso en el cual se elegirán las nuevas autoridades del Estado.
Actualmente, la Dirección Técnica del Presupuesto (DTP) trabaja durante este fin de semana en los ajustes finales del documento y en la revisión detallada de las asignaciones presupuestarias antes de su presentación oficial. Una vez que la iniciativa sea entregada al Organismo Legislativo, los diputados tendrán hasta el 30 de noviembre para analizarla, conocerla o realizar las modificaciones que consideren pertinentes.
Uno de los puntos más discutidos es el monto total de la propuesta. El diputado Orlando Blanco, miembro de la Comisión de Finanzas, reveló que, tras una citación al personal de la DTP, se informó que la cifra proyectada es de aproximadamente Q190 mil millones. Este monto representa un incremento considerable frente al techo preliminar de Q181 mil millones que había sido presentado en junio pasado durante los talleres de presupuesto abierto.
Según el análisis del legislador Blanco, el incremento no se limita únicamente a la diferencia entre el techo preliminar y la propuesta final. El diputado advirtió que se están sumando Q9 mil millones adicionales a la propuesta inicial, más unos Q12 mil millones que no se ejecutaron, lo que situaría el incremento total del programa entre Q21 mil y Q22 mil millones.
El parlamentario enfatizó que, al iniciar la discusión legislativa, será fundamental fiscalizar los rubros específicos que experimentarán incrementos. Blanco señaló que los techos presupuestarios asignados a los ministerios y otras dependencias no han variado, por lo que el aumento se concentraría en otros rubros que deberán ser justificados técnicamente ante el Congreso. De confirmarse la cifra de Q190 mil millones, el presupuesto para 2027 tendría un aumento del 12.5% en comparación con el presupuesto vigente, el cual asciende a Q168 mil 789 millones.
Por su parte, el sector privado ha manifestado su preocupación. Carlos Arias Bouscayrol, presidente del Comité Coordinador de Asociaciones Agrícolas, Comerciales, Industriales y Financieras (Cacif), expresó su sorpresa ante el aumento sostenido del monto desde junio y la necesidad de recurrir a más deuda pública para financiar el gasto. Arias Bouscayrol instó a realizar un examen técnico y diligente de la propuesta, argumentando que la ejecución presupuestaria actual presenta falencias, especialmente en materia de infraestructura.
El representante del Cacif subrayó que, a pesar del incremento en los recursos financieros, los resultados no son evidentes. En este sentido, adelantó que el sector privado realizará un análisis profundo una vez presentada la iniciativa para emitir recomendaciones al Congreso, debido a que preocupa que los presupuestos suban sin que exista una fiscalización adecuada. Asimismo, sugirió que la prioridad debe centrarse en la infraestructura vial y en aprovechar oportunidades de inversión en puertos, mencionando específicamente las ampliaciones en la Empresa Portuaria Quetzal (EPQ) que se trabajan con el Cuerpo de Ingenieros del Ejército de Estados Unidos.
En cuanto a la estructura del gasto, la propuesta preliminar de junio indicaba que cinco ministerios concentrarían el 40% del total, sumando Q73 mil millones. El Ministerio de Educación (Mineduc) lideraría las asignaciones con Q27 mil 898 millones, seguido por el Ministerio de Salud con Q18 mil 615 millones, el Ministerio de Gobernación con Q10 mil 490 millones, el Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda con Q9 mil 668 millones y el Ministerio de la Defensa Nacional con Q6 mil 374 millones.
Otras asignaciones relevantes incluyen Q68 mil 340 millones para Obligaciones a Cargo del Tesoro, Q22 mil millones para el servicio de la deuda pública y Q2 mil 615 millones para Secretarías y otras dependencias del Ejecutivo. Además, se han programado Q216 millones para el programa de dignificación de jubilados y pensionados del Instituto de Previsión Militar (IPM).
Finalmente, el Minfin ha advertido que el cumplimiento de las metas presidenciales y la inversión en infraestructura podrían verse afectados por riesgos fiscales externos, tales como el alza en los precios del petróleo y los efectos climáticos asociados al fenómeno de El Niño.
