El diputado nacional Diego Giuliano ha presentado formalmente un proyecto de ley orientado a establecer un marco de medidas permanentes de prevención, coordinación y adaptación para enfrentar los efectos del fenómeno de El Niño, así como otros eventos climáticos extremos que afectan el territorio argentino. Esta iniciativa surge como una respuesta a la grave amenaza que representan estos fenómenos para la vida de las personas, la integridad de la infraestructura y la estabilidad de la producción nacional.
El núcleo de la propuesta legislativa consiste en la creación de un sistema integral de prevención y asignación de recursos que permita fortalecer la coordinación institucional. Según el proyecto, es fundamental que exista una articulación eficiente entre la Nación, las provincias y los municipios, permitiendo así una planificación anticipada del riesgo hídrico. El objetivo primordial es evitar la improvisación y garantizar que los tres niveles del Estado trabajen de manera conjunta y coordinada antes de que ocurran las contingencias climáticas.
En relación con los objetivos específicos de la ley, Giuliano destacó que la prioridad es proteger la vida humana, los bienes materiales, la producción económica, el ambiente y la infraestructura estratégica del país. Para lograr esto, el proyecto propone que las medidas de prevención no sean acciones aisladas o temporales, sino políticas permanentes de adaptación que permitan al país estar preparado frente a la variabilidad climática.
Durante la presentación de la iniciativa, el legislador hizo hincapié en la necesidad de un enfoque territorial. Giuliano declaró que la intención es que se atiendan las particularidades de las distintas regiones del país, subrayando que se debe priorizar la intervención en las cuencas hidrográficas y en aquellos territorios que presenten una mayor vulnerabilidad frente a los fenómenos climáticos extraordinarios. Esta perspectiva reconoce que el impacto de El Niño no es uniforme y que ciertas zonas requieren una atención más urgente y especializada debido a sus características geográficas y sociales.
El fenómeno de El Niño es identificado en el proyecto como uno de los principales factores de variación climática con incidencia directa sobre el territorio y las poblaciones argentinas. El diputado explicó que, para coordinar eficazmente el auxilio, organizar las evacuaciones necesarias y evitar daños severos sobre las viviendas y el desarrollo de las economías regionales, es imperativo establecer medidas permanentes. La falta de una estructura legal y presupuestaria fija deja a las regiones vulnerables a merced de la naturaleza y de la capacidad de respuesta inmediata, que a menudo es insuficiente.
Uno de los puntos más críticos señalados por Giuliano es la insuficiencia de las respuestas oficiales en el pasado. El diputado fue enfático al señalar que, frente a contingencias anteriores, la respuesta del Estado ha sido, en ocasiones, una suerte de "arréglense con lo que tienen". Esta situación evidencia la carencia de un sistema de recursos previsible y disponible, lo que obliga a las localidades afectadas a gestionar la emergencia con medios limitados y deficientes.
Para revertir este escenario, la ley propuesta busca disponer de recursos específicos y fondos destinados a afrontar fenómenos como el de El Niño. De esta manera, se pretende sustituir la gestión de crisis reactiva por una gestión de riesgo proactiva. El proyecto sostiene que solo a través de una ley que garantice la disponibilidad de recursos y la coordinación administrativa se podrá reducir la vulnerabilidad de la población y proteger la infraestructura estratégica.
En resumen, la iniciativa de Diego Giuliano busca transformar la manera en que el Estado argentino aborda los eventos climáticos extremos, pasando de una respuesta fragmentada a un sistema coordinado de planificación anticipada. La ley pretende asegurar que la prevención del riesgo hídrico sea una política de Estado, protegiendo así el desarrollo económico regional y, fundamentalmente, la vida de los ciudadanos en las zonas más expuestas.
