El 9 de marzo de 2026, un hito histórico resonó en los canales patagónicos: el Estado chileno reconoció formalmente el derecho del pueblo Kawésqar a decidir sobre el territorio que han habitado por más de 7.000 años. La Resolución N°313 de la Corporación Nacional Forestal (CONAF) oficializó la gobernanza vinculante de la comunidad en el Parque Nacional Kawésqar, a través de la firma del plan de manejo que establece un Consejo de gestión integrado por representantes kawésqar y estatales. Este logro, tras décadas de lucha y 19 meses de consulta formal, representa una reparación, aunque parcial, a una historia marcada por el despojo y la violencia. Sin embargo, la sombra de la industria salmonera se cierne sobre este avance, amenazando con acciones legales que podrían desestabilizar el proceso.
La conquista de este derecho no fue sencilla. Implicó décadas de resistencia, años de consultas a menudo marcadas por la desconsideración, y meses de reuniones donde la presencia kawésqar fue tolerada, cuando no ignorada. La industria salmonera, con sus recursos y estrategias, intentó desarticular el proceso desde adentro, presentando recursos de protección y ejerciendo presión sobre el Estado. Incluso se denunciaron actos de violencia durante las sesiones de consulta, evidenciando la hostilidad hacia la participación indígena. La memoria de los ancestros, quienes conocían cada canal y cada corriente, fue el motor que impulsó a la comunidad a perseverar.
Este reconocimiento no es una concesión graciosa, sino un derecho conquistado. El plan de manejo del Parque Nacional Kawésqar es el resultado de un proceso de consulta indígena formal que superó ampliamente los requisitos legales, con 17 reuniones impulsadas por CONAF y cuatro años de trabajo previo bajo estándares abiertos. El Consejo de gestión vinculante, la autorización de prácticas tradicionales y el reconocimiento de la relación ancestral con el fuego y el territorio son elementos clave que debieron existir desde hace mucho tiempo.
La industria salmonera, que opera 60 concesiones activas dentro de la Reserva Nacional Kawésqar y ha visto crecer su producción de 3.200 toneladas en 2001 a 130.000 en 2023, ya ha manifestado su descontento. A través de comunicados de prensa, la Asociación de Salmonicultores de Magallanes ha expresado “incertidumbre” y ha amenazado con judicializar el proceso, argumentando posibles “bloqueos administrativos”. De las 14 observaciones presentadas por el sector, 12 fueron rechazadas por carecer de sustento técnico.
La verdadera preocupación de la industria no es el parque en sí, sino el precedente que podría sentar este modelo de gobernanza. Les teme a que la participación vinculante de los kawésqar se replique en la Reserva Nacional Kawésqar, donde sí tienen concesiones activas. Les incomoda la idea de que la comunidad tenga voz y voto en decisiones que afectan su territorio y sus recursos. Esta “incertidumbre” no es más que una manifestación de su resistencia a la justicia y a la equidad.
El Consejo de gestión vinculante operará dentro del marco de la Ley N°21.600, que prohíbe expresamente la explotación de recursos naturales con fines comerciales en los parques nacionales. Sus decisiones estarán acotadas por esta legislación, independientemente de las insinuaciones de la industria. Si la industria decide recurrir a la justicia, la comunidad kawésqar está preparada para defender sus derechos en los tribunales. Han enfrentado tormentas más bravas y saben que la lucha por la justicia requiere perseverancia y determinación.
Este hito histórico es un recordatorio de que los avances son posibles, pero no son regalos. Son el resultado del esfuerzo colectivo de comunidades que se niegan a ceder, que documentan, que denuncian y que se presentan una y otra vez a las mesas de diálogo donde no son bienvenidas. El plan de manejo del Parque Nacional Kawésqar es un logro de la comunidad kawésqar, construido sobre la memoria de sus ancestros y defendido con la misma tenacidad con que se rema entre el viento y las olas.
La comunidad Kawésqar Grupos Familiares Nómades del Mar reafirma su compromiso de defender este logro y de seguir luchando por la justicia y la reparación. Este es un paso importante en el camino hacia la recuperación de su territorio y la preservación de su cultura, pero la lucha continúa. La industria salmonera ha declarado la guerra, pero la comunidad kawésqar está lista para enfrentarla, con la fuerza de su historia y la determinación de sus ancestros. La defensa de la tierra y la cultura es una tarea que se transmite de generación en generación, y la comunidad kawésqar está decidida a cumplirla.
