El Perú ha iniciado pasos concretos en la construcción de su marco normativo de finanzas abiertas, un proceso que busca modernizar la relación entre los usuarios y las entidades financieras. Según informó Sergio Espinosa, titular de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS), la institución ha procedido con la prepublicación de los dos primeros bloques de los tres que integran el reglamento general de esta iniciativa.
De acuerdo con el cronograma establecido por la autoridad reguladora, el objetivo es que el marco normativo completo esté plenamente establecido entre finales de 2026 e inicios de 2027. Una vez consolidada esta base legal, la meta es iniciar el intercambio efectivo de información financiera en el año 2028. Este despliegue se realizará de manera progresiva, permitiendo la incorporación gradual de diversas entidades financieras y bancos al ecosistema de finanzas abiertas.
Este anuncio se dio en el marco de la inauguración de la conferencia denominada "UK - Perú Open Banking Day", un evento organizado conjuntamente por la SBS y la Embajada Británica en Lima. Durante su intervención, Sergio Espinosa subrayó que el país cuenta actualmente con condiciones favorables que facilitan el desarrollo y la implementación de este modelo financiero.
Entre los factores determinantes, el titular de la SBS destacó una brecha significativa en la atención financiera de la población adulta. A pesar de que existe una alta adopción de herramientas tecnológicas —específicamente, el 72% de los adultos cuenta con una billetera digital—, el acceso a productos financieros más complejos es considerablemente menor. Las estadísticas indican que solo el 36% de esta población ha logrado acceder a un crédito. Esta situación es aún más crítica en el sector productivo, donde el porcentaje de acceso al crédito para las micro y pequeñas empresas (MYPE) es inferior al 30%.
A este escenario de subatención financiera se suma un elemento facilitador en términos de conectividad. Espinosa señaló que, aun frente a las limitaciones existentes en la infraestructura del país, una proporción elevada de la población dispone de al menos un dispositivo con acceso a internet, lo que constituye una base tecnológica viable para la operatividad de las finanzas abiertas.
Por su parte, la embajadora británica en el Perú, Su-Lin Garbett-Shiels, enfatizó el potencial que poseen las finanzas abiertas para actuar como motor de innovación y para fortalecer la competencia en el sector. Según la diplomática, este modelo permitiría ampliar el acceso de los ciudadanos y de las empresas a servicios financieros que se adapten mejor a sus necesidades.
Garbett-Shiels compartió la experiencia del Reino Unido, resaltando que la apertura de datos y la interoperabilidad generan nuevas y diversas oportunidades, no solo para los consumidores finales, sino también para los emprendedores y las propias entidades financieras. La embajadora recalcó que el éxito de las finanzas abiertas no depende exclusivamente de la regulación técnica o de la tecnología empleada, sino de la capacidad de generar confianza y crear las condiciones necesarias para un crecimiento sostenible y una mayor oferta de opciones para el usuario.
En cuanto a la ejecución técnica, Claudia Cánepa, jefa del Departamento de Finanzas Abiertas de la SBS, calificó esta iniciativa como una estrategia institucional orientada a promover un sistema financiero que sea más moderno, competitivo e inclusivo.
Cánepa detalló que la implementación del sistema se está diseñando bajo un enfoque integrador. Esto significa que el modelo contemplará la participación tanto de las empresas supervisadas por la SBS como de aquellas que no lo están, siempre y cuando estas últimas cumplan estrictamente con los requisitos establecidos en materia de seguridad, gestión de riesgos, protección de datos personales y atención al usuario. Asimismo, precisó que todo el proceso se regirá por estándares técnicos que aseguren la interoperabilidad entre todos los participantes y garanticen la protección de la información sensible.
La jornada del UK – Perú Open Banking Day contó además con la participación de expertos internacionales, entre ellos Teresa Lam, jefa de Open Finance y Open Data de la Financial Innovation for Impact; Henk Van Hulle, CEO de Open Banking Limited; y Nilixa Devlikia, CEO de Payments Solved, quienes aportaron sus perspectivas sobre el desarrollo de estos sistemas a nivel global.
