La 30ª Cúpula Ibero-Americana ha dado inicio este miércoles en Madrid, marcando un encuentro definido por la tensión diplomática y la presencia de figuras clave que alteran la agenda prevista. El foco de atención se ha centrado en el presidente argentino, Javier Milei, cuya relación con el anfitrión, el presidente socialista Pedro Sánchez, atraviesa un momento de profunda crisis, y en la llegada inesperada del mandatario ucraniano, Volodimir Zelensky.
El presidente de Argentina aterrizó en la capital española durante la tarde del miércoles. Sin embargo, según su agenda oficial, Milei no tiene previsto participar en la ceremonia de apertura de la cumbre ni asistir al jantar ofrecido posteriormente por el rey Felipe VI en el Palacio Real. A pesar de estas ausencias iniciales, el mandatario argentino participará en la sesión plenaria programada para la mañana del jueves. Este acto supondrá el primer encuentro cara a cara con Pedro Sánchez en dos semanas, periodo en el cual Milei calificó al líder español de “corrupto” y de “dictador despreciable”.
Paralelamente, fuentes del gobierno español confirmaron la llegada de Volodimir Zelensky a Madrid este mismo miércoles. Aunque el presidente ucraniano no formará parte formal de la cumbre, aprovechará su estancia para mantener reuniones con Sánchez, quien es uno de sus aliados más firmes, y con diversos líderes de América Latina. Esta región se ha mostrado dividida y controvertida respecto a la invasión rusa. La visita de Zelensky ocurre en un momento crítico, ya que se espera que las negociaciones entre Kiev, Moscú y Washington se retomen los días 10 y 11 de noviembre en los Emirados Árabes Unidos, bajo la mediación de Estados Unidos. El mandatario ucraniano, quien visitó Berlín el martes, manifestó su esperanza de que estas conversaciones puedan derivar en un encuentro directo con Vladimir Putin.
El mapa político de esta cumbre refleja la tendencia actual de América Latina, con una notable representación de líderes de derecha. Entre los asistentes se encuentran el chileno José Antonio Kast, la costarricenrique Laura Fernández, el boliviano Rodrigo Paz y el hondureño Nasry Asfura. Por el contrario, se registran ausencias significativas de los principales referentes de la izquierda regional, destacando al presidente brasileño Luiz Inácio Lula da Silva, recientemente reelegido, y a la presidenta mexicana Claudia Sheinbaum. En el caso de Sheinbaum, su ausencia ocurre tras haber cerrado una crisis diplomática con Madrid luego de que el rey Felipe VI reconociera los “muchos abusos” cometidos durante la conquista. Asimismo, se ha reportado la ausencia de la presidente interina de Venezuela, Delcy Rodríguez.
Para el presidente Pedro Sánchez, esta cumbre representa un escenario incómodo. A las tensiones diplomáticas se suma su actual campaña para las elecciones legislativas del próximo 29 de noviembre y el impacto del reciente accidente ferroviario de Urda, que resultó en la muerte de 69 personas. Anna Ayuso, especialista en América Latina del centro de estudios CIDOB de Barcelona, describió el encuentro como "desconfortable". No obstante, la experta descartó que se produzca un incidente similar al de la cumbre de 2007, donde el rey Juan Carlos I increpó a Hugo Chávez, señalando que no espera una explosión de Milei frente al rey Felipe VI.
La relación entre Milei y las autoridades españolas es distante. Aunque el líder ultraliberal ha visitado España en varias ocasiones desde que asumió la presidencia a finales de 2023, no ha mantenido reuniones con el rey ni con Sánchez, situación que se mantiene en esta visita, ya que no hay encuentros bilaterales previstos con ellos. Hace dos semanas, Milei instó a los ciudadanos españoles a “expulsar a los socialistas a pontapés” en las próximas elecciones. Sánchez respondió afirmando con orgullo ser un “canhoto” —término usado por Milei para criticar a la izquierda— y comparó las economías de ambos países, asegurando que “las motosserras y los cortes (...) no construyen nada, apenas destruyen”.
Además, Milei ha provocado crisis previas al calificar de “corrupta” a la esposa de Sánchez, quien se encuentra investigada por tráfico de influencia. En contraste con su relación con el gobierno, Milei tiene previsto reunirse este miércoles con Santiago Abascal, líder del partido de extrema derecha Vox, a quien ha brindado su apoyo. Este contexto es relevante dado que las encuestas prevén una victoria de la derecha sobre los socialistas de Sánchez el 29 de noviembre, aunque sin mayoría absoluta, lo que podría obligar a buscar el apoyo de la extrema derecha para formar gobierno.
Finalmente, la cumbre evidencia el declive del bloque iberoamericano. De los 19 países latinoamericanos, España, Portugal y Andorra que integran el grupo, solo siete presidentes latinoamericanos participan en esta edición.
