El Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial (Miviot) ha registrado contrataciones por un monto total de 90.57 millones de dólares destinadas a la construcción de 3,080 viviendas. Estas obras están dirigidas a familias que resultaron afectadas por el terremoto ocurrido el pasado 9 de octubre de 2026. La información fue obtenida tras una revisión exhaustiva de 52 expedientes publicados en el portal de contrataciones públicas Panamá Compra.
De acuerdo con los documentos, publicados entre el 30 de octubre y el 6 de noviembre, se han seleccionado 17 empresas para ejecutar los proyectos en las provincias de Los Santos, Veraguas, Herrera y Coclé. Estas adjudicaciones se realizaron bajo procedimientos de compras por emergencia ambiental, sustentadas en la Resolución de Gabinete No. 108 del 10 de octubre de 2026. La fuente presupuestaria para estas obras es el Fideicomiso de Administración No. 0040, creado en el Banco Nacional de Panamá con un monto de 100 millones de dólares y manejado por el Ministerio de Economía y Finanzas.
Un análisis detallado de los contratos revela una alta concentración de los recursos en un grupo reducido de contratistas. Cuatro empresas concentran 50.7 millones de dólares, lo que representa el 56% del monto total registrado. Asimismo, estas cuatro firmas tienen asignada la construcción de 1,752 viviendas, aproximadamente el 57% de las unidades contempladas en el plan.
La empresa con la mayor participación es Construcciones Los Peloteros, que obtuvo siete contratos por un valor de 14.1 millones de dólares para la construcción de 486 viviendas. Le sigue Grupo AIC, S.A., con seis contrataciones que suman 12.67 millones de dólares y 439 viviendas. En tercer lugar se encuentra Dirección de Obra, S.A., con siete contratos por 12.35 millones de dólares para 420 viviendas, y en cuarta posición Administración y Supervisión de Obras Civiles, S.A. (ASOCSA), con cinco contratos que suman 11.6 millones de dólares para 407 viviendas.
Otras empresas con roles significativos incluyen a DIEPSA y Servipro Panamá, cada una con cuatro contratos por 6 millones de dólares para construir 200 viviendas cada una. También participan firmas como J.D.G. Contratistas, Construcciones Arquitectónicas M&M (CAMSA), Servicios de Ingeniería Vacor, TRIDIAK y Excavaciones y Proyectos, manteniendo un promedio de 50 unidades habitacionales asignadas por contrato.
En cuanto a la distribución territorial, la provincia de Los Santos es la más beneficiada debido a que el epicentro del sismo se localizó frente a su costa, cerca de La Pitaloza en el distrito de Tonosí. Esta provincia concentra el 41.7% de las viviendas y el 42% de la inversión, con 1,285 unidades distribuidas en 23 contratos por un monto de 38.07 millones de dólares. Las obras se ejecutarán en los distritos de Los Santos, Macaracas, Las Tablas, Tonosí y Guararé.
Veraguas ocupa el segundo lugar con 850 viviendas y 16 contratos por 25.25 millones de dólares, con intervenciones en Soná, Mariato, Santiago, Atalaya, Cañazas, Río de Jesús y La Mesa. Herrera registra siete contratos para 506 viviendas por 14.57 millones de dólares en Pesé, Chitré, Parita, Santa María y Los Pozos. Finalmente, Coclé cuenta con seis contrataciones por 12.68 millones de dólares para 439 viviendas en Penonomé, Antón, La Pintada, Aguadulce, Natá y Olá.
La revisión de los pliegos de cargos también evidenció una diferencia en los costos unitarios por tipo de vivienda. Los primeros ocho expedientes, publicados el 30 de octubre, establecen un costo de 28,037.38 dólares por unidad para 932 viviendas. No obstante, los 44 contratos restantes, publicados el 6 de noviembre, fijan el costo en 30,000 dólares por unidad para 2,148 viviendas. Esta diferencia asciende a 1,962.62 dólares por vivienda, sin que los contratos especifiquen el metraje o los materiales utilizados.
Por su parte, el ministro de Vivienda, Jaime Jované, informó que el Gobierno contempla un total de 70 contratos en proceso de formalización para acelerar la reconstrucción. Jované enfatizó que los contratistas tienen la obligación de emplear personal local y subcontratar pequeñas empresas de la zona para generar más frentes de trabajo. Respecto a las evaluaciones, señaló que han recibido más de 30,000 reportes de afectaciones, habiendo realizado entre 15,000 y 16,000 evaluaciones técnicas.
El ministro advirtió que no se reconstruirán viviendas sobre fallas geológicas, inundaciones o deslizamientos, evaluando la reubicación de las familias en esos casos. Además, destacó que un equipo técnico, apoyado por la Junta Técnica y la Sociedad Panameña de Ingenieros y Arquitectos, trabaja para garantizar criterios de sismorresistencia. Finalmente, el secretario de Metas de la Presidencia, José Ramón Icaza, indicó que, por instrucción presidencial, la meta de reconstrucción se amplió de 1,300 a 2,700 viviendas.
