El proyecto del Rodoanel Norte en São Paulo enfrenta una nueva incertidumbre respecto a sus plazos de finalización. El tramo 2 de esta obra, que el gobierno de Tarcísio de Freitas había previsto inaugurar en el segundo semestre de este año, actualmente se encuentra sin una fecha definida para su entrega y, según las proyecciones actuales, no estará terminado para el año 2026.
De acuerdo con la información proporcionada por la Artesp, la agencia reguladora encargada de la fiscalización de las concesiones, la obra ha alcanzado hasta el momento un avance del 80%. La conclusión de este segmento es fundamental, ya que representa el último eslabón para completar el anillo viario, un proyecto cuya construcción se inició a finales de la década de 1990 con la implementación del primer segmento de los cuatro previstos. El objetivo principal de esta infraestructura es desafogar el tráfico en las marginales Tietê y Pinheiros, en la ciudad de São Paulo.
Una vez que el Rodoanel esté totalmente operativo, contará con una extensión aproximada de 176 kilómetros. Específicamente, el tramo 2 tiene una longitud de unos 20 kilómetros y su función es conectar la rodovia Fernão Dias con la avenida Raimundo Pereira de Magalhães, situada en la región de Perus, en la zona norte de la capital paulista.
La concessionária Via Appia, junto con la agencia reguladora, ha informado que las obras se están desarrollando en 13 frentes simultáneos organizados por lotes. Estos trabajos comprenden diversas actividades técnicas, entre las que se destacan la pavimentación, la terraplenagem y la ejecución de taludes. En una nota oficial, la Artesp señaló que las obras del tramo 2 siguen en marcha con la implantación de las nuevas pistas, aunque evitó proporcionar una fecha concreta de inauguración.
Este escenario contrasta con la situación del tramo 1, que cuenta con un total de 24 kilómetros y fue inaugurado en diciembre de 2025. Dicha sección requirió casi 13 años para su conclusión, periodo que incluyó seis años de paralización total de las actividades. El tramo 1 conecta las rodovias Presidente Dutra y Fernão Dias, y también permite la interconexión con la parte este del Rodoanel a través de la rodovia Ayrton Senna.
En el marco de la inauguración del primer tramo, realizada antes de la Navidad pasada, la gestión de Tarcísio de Freitas detalló que el costo total del sector norte es de 3.400 millones de reales. De esta cifra, 1.350 millones de reales fueron aportados mediante recursos públicos, mientras que 2.000 millones de reales fueron invertidos por la concesionaria Via Appia, empresa responsable tanto de la ejecución de las obras como de la gestión de los 44 kilómetros de vías. En aquel momento, el gobierno estimaba que el sector final se entregaría en el segundo semestre de 2026, previsión que ahora parece descartada.
La infraestructura del tramo norte es compleja, contando con un total de 70 obras de arte especiales, como puentes y viaductos. Muchas de estas estructuras requirieron procesos de recuperación debido al avanzado estado de deterioro en el que se encontraban. El tramo 1, específicamente entre los kilómetros 129 y 153, fue retomado seis meses antes del plazo previsto, sumando tres carriles de rodamiento y cuatro túneles que totalizan dos kilómetros de extensión.
Desde el punto de vista político, la culminación del Rodoanel ha sido un punto central en la narrativa del gobernador Tarcísio de Freitas. El gesto de golpear el martillo durante el leilón del tramo norte el 14 de marzo de 2023 se convirtió en un símbolo de su mandato, destacando la importancia de sacar del papel una obra emblemática. Asimismo, la reanudación de los trabajos fue un elemento recurrente en la propaganda de su campaña de reelección.
Sin embargo, el proyecto arrastra un historial problemático. La construcción del tramo norte comenzó en 2013 y quedó paralizada a partir de 2018. Inicialmente presupuestado en 4.300 millones de reales, la obra ya había consumido cerca de 6.850 millones de reales para el año 2019, lo que derivó en investigaciones por sospechas de corrupción y superfacturación. Las empresas constructoras involucradas, como Coesa (anteriormente OAS) y Mendes Júnior, fueron impactadas financieramente por la operación Lava Jato, entrando en procesos de recuperación judicial y siendo declaradas inidóneas por la Unión.
La situación actual comenzó a cambiar en marzo de 2023, cuando el consorcio Via Appia ganó la concesión para finalizar las obras. El contrato fue firmado en agosto de ese año y la reanudación efectiva de los trabajos ocurrió en abril de 2024. Según los términos acordados, la concesionaria operará el tramo norte durante los próximos 30 años.
