La infraestructura de la institución educativa inicial N.° 044, denominada "Capullitos de Rosa", se ha convertido en un símbolo de la ineficiencia administrativa en el pueblo joven Santa Rosa, ubicado en Chiclayo. A pesar de los años transcurridos y de los intentos técnicos por solucionar la situación, el centro educativo continúa con sus obras inconclusas desde el año 2021, dejando en una situación de vulnerabilidad a la población infantil de la zona.
Hasta finales de agosto de 2026, se ha constatado que los trabajos de construcción no han sido reanudados. Esta parálisis resulta particularmente crítica considerando que la Municipalidad Provincial de Chiclayo (MPCh) ya cuenta, desde diciembre de 2025, con un expediente técnico debidamente aprobado para culminar el proyecto. La existencia de este documento técnico debería haber facilitado el reinicio de las obras; sin embargo, la realidad en el terreno es muy distinta.
Para entender el origen de este problema, es necesario revisar el historial de la obra. El proyecto original fue contratado por un monto de S/2,42 millones, con un plazo de ejecución establecido en 120 días calendario. No obstante, el desarrollo de los trabajos no llegó a término. El contrato fue resuelto cuando la obra presentaba un avance físico de apenas el 58,56 %, quedando la estructura a medio construir y expuesta a los elementos.
Ante este escenario, la Municipalidad Provincial de Chiclayo buscó una alternativa para ejecutar el saldo de la obra. Para ello, se aprobó un nuevo expediente técnico con un presupuesto asignado de S/2,58 millones y un plazo de ejecución proyectado de 75 días calendario. Este nuevo plan técnico fue el resultado de una consultoría contratada por la municipalidad, cuyo costo ascendió a S/41.900. Los profesionales responsables de dicha consultoría otorgaron la conformidad del documento en diciembre de 2025.
A pesar de que la resolución que aprobó el proyecto también disponía solicitar la asignación presupuestal correspondiente para hacer viable la obra, la gestión financiera ha fallado. Hasta la fecha, la falta de financiamiento es el obstáculo principal que impide que las máquinas y los obreros regresen al sitio, manteniendo la infraestructura en un estado de abandono.
Esta situación no ha pasado desapercibida para los entes de control. El Órgano de Control Institucional (OCI) de la Municipalidad Provincial de Chiclayo emitió una advertencia formal a través del Informe de Hito de Control N.° 025-2026. En dicho documento, el organismo advierte explícitamente que la carencia de recursos limita el reinicio de las actividades constructivas. El informe subraya que este retraso genera un riesgo directo y constante: que los estudiantes continúen recibiendo el servicio educativo en condiciones inadecuadas y deficientes.
El impacto humano de esta negligencia administrativa recae sobre aproximadamente 160 niños y niñas de 3, 4 y 5 años. Debido a que su colegio está inconcluso, estos menores se ven obligados a utilizar ambientes prestados en la I.E. N.° 11054 Antonio José de Sucre, institución que se encuentra ubicada a un costado de Capullitos de Rosa. Esta solución temporal prolonga la precariedad del entorno educativo para los más pequeños.
Durante una visita realizada el pasado 24 de agosto, se verificó que en el predio de la institución educativa no existe actividad constructiva alguna. La infraestructura, que ya ha pasado varios años sin mantenimiento ni avance, continúa expuesta al deterioro progresivo.
Más allá del daño material, la zona se ha vuelto insegura. Según observaciones recogidas en el lugar, los alrededores del colegio abandonado son merodeados por personas de mal vivir y consumidores de drogas. Este hecho ha generado una profunda preocupación entre los padres de familia y los vecinos del pueblo joven Santa Rosa, quienes ven cómo el espacio destinado a la educación temprana de sus hijos se transforma en un foco de inseguridad y degradación urbana.
