La ciudad de Asunción ha dejado de plantear obras aisladas para implementar una estrategia integral de transformación de su Centro Histórico (CHA). El objetivo es establecer una hoja de ruta que modifique progresivamente la manera en que se habita, se recorre y se invierte en el corazón de la capital, proyectando una ciudad más accesible, segura y activa para el año 2037, coincidiendo con el quinto centenario de la ciudad.
La presentación del nuevo Manual de Diseño Urbano del Centro Histórico, realizada el pasado 13 de agosto en el marco del Foro Asunción 500 Años, define los lineamientos técnicos para este proceso. A diferencia de intervenciones previas, este manual no funciona como un catálogo estético, sino como un instrumento técnico que regula criterios sobre calles, veredas, vegetación, drenaje, iluminación, mobiliario urbano y accesibilidad.
La Primera Dama, Leticia Ocampos, señaló que el punto de partida es cambiar la concepción del Centro Histórico, evitando que sea visto únicamente como un espacio de tránsito o un museo de edificios antiguos. El objetivo es recuperar la zona como un lugar de convivencia para residentes, comercios, jóvenes y emprendedores. Ocampos puntualizó que la intención es recuperar el patrimonio para volver a habitarlo y generar condiciones para que las familias e inversiones vuelvan a elegir el centro.
Desde una perspectiva económica, el Presidente Santiago Peña sostuvo que recuperar el Centro Histórico es una decisión financiera. Según el mandatario, la infraestructura pública debe actuar como un catalizador para el capital privado, revirtiendo décadas de pérdida de actividad económica y población. La expectativa oficial es crear un círculo virtuoso donde la mejora de plazas, avenidas y seguridad eleve el valor del entorno y atraiga nuevos proyectos de negocios y viviendas.
En términos técnicos, el Manual de Diseño Urbano introduce una nueva morfología vial. Las calles serán clasificadas según su jerarquía y función, distinguiendo entre vías de mayor circulación, calles de convivencia y espacios peatonales. El diseño de las veredas se estandarizará en tres franjas: una interna de transición con los edificios, una de circulación segura con un ancho mínimo de 1,20 metros y una franja de servicio para árboles y mobiliario. Además, se implementarán cruces elevados o “pompeyanos” en las esquinas para reducir la velocidad vehicular y facilitar el cruce peatonal.
La accesibilidad universal será una condición central, integrando baldosas podotáctiles para personas con discapacidad visual y el uso de baldosas graníticas e intertrabadas. En el eje de Paraguayo Independiente se utilizarán adoquines históricos para mantener la identidad institucional. El mobiliario urbano incluirá farolas LED de luz cálida, refugios de buses sustentables, puntos de carga electrónica, wifi y estructuras de sombra.
La sostenibilidad ambiental es otro pilar del proyecto. Se plantean sistemas de drenaje urbano sostenible, como alcorques drenantes y pavimentos permeables para mitigar inundaciones y reducir el efecto de isla de calor mediante el uso de vegetación nativa. Ursula Blotte, representante del Banco Mundial, destacó que el proyecto busca recuperar la relación de Asunción con sus barrios y el río, integrando resiliencia e inclusión.
Este plan se inscribe en el Proyecto de Resiliencia Urbana de la Franja Costera de Asunción, que cuenta con un financiamiento de US$ 105 millones del Banco Mundial. Esta iniciativa abarca el Banco San Miguel, la Bahía de Asunción, el Parque Caballero, el Distrito Eco-Inclusivo y el Centro Histórico.
La ejecución ya ha comenzado. El Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) licitó la primera fase de la Revitalización del Centro Histórico, adjudicada al Consorcio Palma con una inversión cercana a los G. 71.000 millones. Las obras incluyen la renovación de la Plaza Uruguaya, el eje de Paraguayo Independiente, el conjunto de plazas del Cabildo, la Plaza de los Desaparecidos, la Plazoleta Isabel la Católica y la antigua Estación Central del Ferrocarril. La ministra del MOPC, Claudia Centurión, confirmó que el proceso ya está en etapa de ejecución.
Como complemento, la Administración Nacional de Electricidad (ANDE) proyecta el soterramiento de 16.000 metros de redes eléctricas y de telecomunicaciones, además de la instalación de 500 artefactos LED en calles clave como Estrella, 25 de Mayo y Presidente Franco.
Para asegurar que el centro no sea solo un núcleo comercial diurno, el Gobierno impulsa una estrategia de repoblamiento. A través del programa Che Róga Porã, se ofrecen créditos de hasta G. 725 millones con plazos de 30 años y una tasa del 6,5%, sumado a una reducción de más del 50% del impuesto inmobiliario en el Centro Histórico.
Finalmente, el proyecto se extiende hacia la Costanera Sur, donde se trabaja en 64 hectáreas para crear un nuevo sector urbano con la posibilidad de construir más de 1.500 viviendas. Esta visión territorial se complementa con el proyecto del tren de cercanías para mejorar la conectividad. El éxito de esta hoja de ruta dependerá de la coordinación institucional y de la capacidad de atraer inversión privada, tomando como referencia casos latinoamericanos en Santo Domingo y São Luís, donde la intervención pública multiplicó la inversión privada y generó empleos.
