El Gobierno Nacional ha intensificado en las últimas horas una serie de negociaciones con los diez gobernadores de las provincias del norte del país. El objetivo central de esta estrategia es asegurar la sanción del proyecto de Zonas Frías en el Senado y, simultáneamente, abrir una discusión paralela sobre la creación de un régimen similar para las zonas cálidas. La Casa Rosada busca ordenar ambos debates por carriles distintos para obtener primero el respaldo a la iniciativa que ya cuenta con la aprobación de la Cámara de Diputados, habilitando posteriormente un canal legislativo específico para atender los reclamos de las provincias que registran altos niveles de consumo eléctrico durante el verano.
El jefe de Gabinete, Diego Santilli, ha sido el principal articulador de este operativo político. Según se informó, Santilli mantuvo contactos permanentes durante el fin de semana con los mandatarios de la región con la intención de alinear posiciones antes de la reunión programada para este miércoles en Posadas. Desde el Ejecutivo consideran que este entendimiento permitiría despejar un frente de conflicto con las provincias del norte y garantizar los votos necesarios en la Cámara alta para aprobar el proyecto de Zonas Frías sin introducir modificaciones que obliguen a devolver la iniciativa a la Cámara de Diputados.
La cumbre del Norte Grande en Posadas contará con un componente político relevante, ya que asistirán los diez gobernadores de la región, a pesar de las diferencias ideológicas y los distintos niveles de cercanía que mantienen con la administración de Javier Milei. Entre los asistentes se encuentran el anfitrión, Hugo Passalacqua (Misiones); Gustavo Sáenz (Salta); Osvaldo Jaldo (Tucumán); Raúl Jalil (Catamarca); Carlos Sadir (Jujuy); Leandro Zdero (Chaco); Juan Pablo Valdés (Corrientes); Elías Suárez (Santiago del Estero); Ricardo Quintela (La Rioja) y Gildo Insfrán (Formosa). La heterogeneidad del grupo, que incluye tanto a aliados como a dirigentes en abierta confrontación con el Gobierno, como Quintela y Suárez, convierte al reclamo energético en uno de los pocos temas capaces de unificar una posición regional común.
En paralelo a estas gestiones políticas, Diego Santilli y el ministro de Economía, Luis Caputo, viajarán este jueves 13 de agosto a Catamarca. Allí se reunirán con Raúl Jalil y Elías Suárez para poner en marcha la Red de Acueductos y Plantas Potabilizadoras Albigasta. Este proyecto, financiado mediante un crédito del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), contará con una inversión de 99.769 millones de pesos y un plazo de ejecución de 36 meses. La obra beneficiará a 35.900 habitantes de Catamarca y Santiago del Estero a través de la construcción de dos plantas potabilizadoras y 50 kilómetros de acueducto.
Esta escala en Catamarca representa un intento del Ejecutivo por exhibir avances en infraestructura y financiamiento en provincias donde necesita construir una interlocución estable. La presencia conjunta de Santilli y Caputo indica que la negociación con el Norte Grande ha trascendido la agenda parlamentaria para incorporar decisiones de gestión con impacto territorial directo.
Para el oficialismo, el encuentro de Posadas funciona también como una prueba tras el traspié sufrido durante el debate de la Ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada. En aquella ocasión, el Gobierno debió resignar dos capítulos prioritarios —la ampliación de límites para la adquisición de tierras rurales por inversores extranjeros y la eliminación de restricciones para la venta de terrenos afectados por incendios— para conseguir los votos necesarios. Aquel antecedente dejó en evidencia la capacidad de los gobernadores para condicionar la agenda oficial cuando sus intereses territoriales están en juego.
Por ello, la estrategia actual de Santilli busca anticipar objeciones y construir un acuerdo previo al debate en el recinto. La fórmula propuesta consiste en dividir la discusión en dos etapas: la primera sería la sanción inmediata en el Senado del proyecto de Zonas Frías, y la segunda consistiría en la elaboración de una nueva iniciativa para establecer tarifas diferenciales en las provincias donde el calor extremo genera consumos eléctricos extraordinarios durante varios meses.
Los gobernadores del norte sostienen que existe una asimetría en la legislación actual, ya que mientras se reconoce el mayor consumo energético para calefaccionar en zonas frías, no se contempla que en el norte el uso de sistemas de refrigeración es una necesidad básica y no accesoria. La Casa Rosada pretende que este debate no interfiera con el trámite de Zonas Frías, evitando que el reclamo se incorpore al texto actual o demore su aprobación definitiva.
Finalmente, el Gobierno deberá resolver cómo compatibilizar una eventual tarifa diferencial para zonas cálidas con su política de reducción y focalización de subsidios energéticos. Para evitar contradicciones con los objetivos fiscales, el Ejecutivo busca que el proyecto surja de un trabajo conjunto con las provincias. El éxito de esta negociación en Posadas no solo despejaría el camino para la ley de Zonas Frías, sino que permitiría a Santilli demostrar una capacidad de negociación transversal en una de las regiones más heterogéneas del país.